Hij behoorde tot de regeringsfunctionarissen die de kaart voor Personen van Surinaamse Afkomst, PSA, overhandigden aan de vijftien.Leilis spreekt van een ‘hoogtepunt’. Het diasporabeleid van de regering begint steeds vastere vormen aan te nemen. De verstrekking van de eerste PSA-kaarten is daar een hoogtepunt van. Volgens Leilis mogen de eerste kaarthouders zich onderscheiden weten van andere buitenlanders.
Voor een PSA-kaart komen buitenlanders in aanmerking, die in Suriname geboren zijn. Anders moet tenminste één ouder of grootouder van Surinaamse afkomst zijn. De PSA wet is dit jaar goedgekeurd door het parlement. Volgens critici wordt de diaspora zand in de ogen gestrooid. De wet zou een soort vervanging moeten zijn van de toescheidingsovereenkomst tussen Suriname en Nederland. Die zou meer privileges bieden, maar is niet populair bij Surinaamse politici.